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作者：空流霜

編輯：顧檸

來源：險企高參

一瞬之間，中央匯金的金融版圖又擴大了不少。

日前，中國信達、東方資產、長城資產、中國農業再保險公司及中證金融的股權劃轉至中央匯金。

這意味著，東方資產持有中華聯合保險集團和百年人壽的股權、中國信達所持有國任財產的股權、長城資產所持有長生人壽的股權，以及中國農再的股權將劃歸中央匯金，“金融巨鱷”保險版圖進一步擴大。

而在此之前，中央匯金已直接參控中國信保、中國再保險集團、新華人壽、中匯人壽四家保險公司。回首看，中央匯金首次注資保險領域，還是在2007年，從中國境內唯一的本土再保險集團開始…

中華保險、中農再、長生人壽劃歸中投

日前，財政部大手一揮，將持有的中國信達58%、東方資產71.55%、長城資產73.53%、中國農再55.9%的股權劃轉至中央匯金。

除中國農再外，三家AMC機構均有參股或控股保險公司。具體來看，東方資產持有中華聯合保險集團51.7460%和百年人壽1.27%的股份；中國信達持有國任財產7.487%的股份；長城資產持有長生人壽70%的股份（含間接）。

在這之前，中央匯金已直接參控或控股中國信保、中國再保、新華人壽、中匯人壽四家保險公司。若從間接持股來看，中央匯金還持有工商銀行、農業銀行、中國銀行的股份，他們也有自己的保險公司。而且中國信達也間接持有甘肅瑞安保險經紀有限公司59.9878%的股份。換言之，作為中投子公司的中央匯金旗下已控股涵蓋財險、人身險、再保險、保險經紀等多類型保險公司。

圖源：中央匯金官網

此次三大AMC的股權劃轉，有助于落實機構改革方案，推進“管辦分離、政企分開”。2023年全國兩會期間，中共中央、國務院印發了《黨和國家機構改革方案》。《方案》第十二條要求，按照國有金融資本出資人相關管理規定，將中央金融管理部門管理的市場經營類機構剝離，相關國有金融資產劃入國有金融資本受托管理機構，由其根據國務院授權統一履行出資人職責。

圖源：《黨和國家機構改革方案》

興業證券表示，本次股權劃轉前，財政部既是AMC的出資人，又承擔行業監管職能，影響市場化決策效率。劃轉完成后，財政部回歸監管本位，由中央匯金作為出資人專注國有資本運營，并進一步推動AMC在市場化管理下回歸主業，強化在國家戰略任務中的作用，從而優化國有金融資本布局，提升資本配置效率。

截至2024年6月30日，中央匯金資產規模為7.76萬億元(未經審計，下同)，其中長期股權投資達到6.61萬億元。

此外，包括三大AMC、中農再等五家金融機構資產規模合計已超3萬億元（2024年6月末中國信達總資產1.58萬億元、東方資產約1.29萬億元、長城資產約5563億元）。

中央匯金保險版圖擴張史：

18年“囊獲”9家保司

一系列股權劃轉的背后，是中央匯金母公司中投公司所背負的國有金融資產保值增值、維護金融市場穩定的雙重責任。

中央匯金于2003年12月成立，在其官網介紹上寫著：“中央匯金公司根據國務院授權，對國有重點金融企業進行股權投資，實現國有金融資產保值增值。”以表明自身職責。在這之后，中央匯金先后發起設立了中國銀行股份有限公司、中國建設銀行股份有限公司，向工商銀行注資150億美元，參與證券公司救助和風險處置工作。

中央匯金首次注資保險領域，是在其成立四年后。

2007年10月中央匯金同財政部發起設立中國再保。中國境內唯一的本土再保險集團花落中央匯金。截至2024年6月，中央匯金持有中國再保71.56%的股份。

2009年11月中央匯金與中國保險保障基金簽署協議，購買新華人壽38.815%的股權，成為新華人壽第一大股東。這不僅標志著新華人壽重新回到正軌，也為中央匯金納入保險版圖提供新思路。截至2024年6月，中央匯金持有新華人壽31.34%的股份。

2011年5月14日，國務院批復了中國信保改革實施總體方案和章程修訂草案，進一步明確了公司的政策性定位，同年年6月底，中央匯金200億元注資到位。截至2024年6月30日，中央匯金持有中國信保的股權比例為73.63%。

2023年6月28日，國家金融監督管理總局同意中匯人壽開業，并接受北京銀保監局的屬地監督管理。中匯人壽由中央匯金和中國保險保障基金共同發起設立，兩者分別持股80%和20%，注冊資本為332億元。同年10月，中匯人壽整體受讓天安人壽保險業務及相應的資產、負債。

而本次“劃轉”的三家AMC旗下保險機構，情況有些許復雜。

2012年12月，東方資產以債轉股的方式向中華聯合保險集團注資78.1億元人民幣，獲得中華聯合保險集團51.01%的股權，正式成為其控股股東。此次注資完成后，中華聯合保險集團正式納入東方資產的保險業務版圖。

東方資產旗下另一家保險機構，百年人壽的情況稍有不同。作為初始發起人之一的東方資產，在2012年之前還持有百年人壽約6.02%的股權。之后幾年，受于轉讓股權、增資等方式，東方資產的持股占比已稀釋到1.27%。

國任財險的前身信達財產保險股份有限公司，其成立于2009年8月，由中國信達聯合13家大型國有企業及部分民營企業發起設立。其中，中國信達持股比例為51%，是其控股股東。2017年4月信達財險更名為國任財險。經營的十幾年間，國任財險經歷了多次股權變更，中國信達所持股份稀釋到7.487%，國任財險也轉身成為深圳市國資委控制的保險公司。

長生人壽的前身為廣電日生人壽保險有限公司，其成立于2003年9月，是中國首家獲準開業的中日合資壽險公司，由日本生命保險相互會社和上海廣電（集團）有限公司各出資1.5億元人民幣，各占50%股權。2009年9月，上海廣電集團宣布出讓其持有的50%股權。長城資產正式接手這部分股權，隨后廣電日生人壽也更名為長生人壽。之后幾年，長生人壽又增資擴股等變化，目前，長城資產直接和間接持有長生人壽70%股份。

中國農業再保情況要簡單很多。2019年11月國務院正式批復設立中國農業再保險股份有限公司。由財政部、農業農村部、原銀保監會共同籌備組建，并由財政部、中國再保險集團、中國農業發展銀行、中華聯合財險保險、國壽財險、北大荒投資控股有限公司、太保財險、平安財險、人保財險等9家單位發起設立。中國農再注冊資本為161億元，其中，財政部持股比例為55.9%。